Requisitos legales para organizar un sorteo

Escrito en Sobre nosotros, Sorteos

Hay mucha confusión en la información que se ofrece sobre los pasos a dar a la hora de realizar un sorteo en España. Las administraciones tienen responsabilidades que se solapan o no quedan claras y ofrecen información contradictoria. Además, las leyes sobre el juego han cambiado mucho en los últimos años.

Para quien no quiera complicarse la vida, desde Sortea2 ofrecemos la posibilidad de organizar el sorteo: preparar todo el papeleo, las bases legales y la comunicación, a un precio módico y avalados por ser la página de referencia en celebración de sorteos en España.

Desde Sortea2 hemos tratado de ofrecer alguna luz en ocasiones anteriores y ahora, al intentar dar una respuesta más amplia a todas estas dudas, me quedo con algo de incertidumbre. Así, quien necesite más información, no tendrá más remedio que recurrir a los responsables legales de la organización de sorteos, que en última instancia es Loterías y Apuestas del Estado.

Un sorteo impecable debería seguir los siguientes pasos:

  • Creación de las bases y presentación ante un notario.
  • Envío de solicitud de autorización del sorteo a Loterías y Apuestas del Estado, si es de ámbito nacional, o a la correspondiente delegación autonómica si el sorteo está limitado geográficamente.
  • Pago de tasas por realización del sorteo.
  • Autorización por parte del organismo a la celebración del sorteo.
  • Celebración del sorteo ante notario.
  • Entrega de premios, con las correspondientes retenciones fiscales.
  • Pago del IRPF relativos a dicho premio.

Ahora bien, todo esto es lo ideal, en muchos casos, sobre todo para sorteos pequeños, algunos de estos pasos no son necesarios. Así, paso a detallarlos por separado para ir analizando en qué casos debe aplicarse cada uno:

Creación de las bases y presentación ante un notario.

Hay muchos sitios donde dicen que para celebrar un sorteo es imprescindible que se confeccionen las bases y se presenten ante un notario. La última normativa legal, Real Decreto 41/2010, (ver texto completo del BOE, en PDF) se salta este punto. Al tratarse de una ley del año 2010, lo más normal es encontrar información anticuada y que dice lo contrario en Internet. Si uno se ciñe a lo expuesto en dicha ley, ya no es necesario confeccionar las bases con un notario.

Envío de solicitud de autorización del sorteo a Loterías y Apuestas del Estado

Según cuenta el Real Decreto 41/2010, enlazado más arriba, y se detalla en esta página, desde Loterías y Apuestas del Estado se encontraban con la molesta papeleta de recibir numerosas solicitudes, siempre en aumento, para la organización de sorteos. Esto no hace sino distraerles de su principal actividad, que es la organización de rifas, apuestas y los propios sorteos organizados por el organismo.

Se producía un retraso considerable en la concesión de estas autorizaciones y sin ninguna ventaja para la Administración. Es por ello que la nueva norma adopta el enfoque de que en lugar de solicitar una autorización, hay que avisar previamente de que se va a realizar, nada más.

En el Boletín se adjunta un formato de solicitud a presentar al organismo de Loterías, donde se deben rellenar la siguiente información sobre el sorteo:

  • Entidad que realiza la promoción publicitaria
  • CIF/NIF
  • Domicilio fiscal
  • Telf. contacto
  • Denominación de la promoción
  • Periodo promocional. Inicio
  • Periodo promocional. Fin
  • Ámbito territorial de la promoción
  • Valor del premio ofrecido
  • Ámbito subjetivo de la promoción (Público al que va dirigido)
  • Fecha del sorteo
  • Modalidad del sorteo
  • Mecánica de la promoción (Descripción de la forma de participación en la promoción)
  • Utilización medios telemáticos
  • Utilización medios tradicionales
  • Descripción general

En este anexo a la modificación del Estatuto, en ningún momento se habla de notario. Para quien quiera ahondar más sobre el tema, toda la legislación está recogida en las llamadas Combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales.

Actualización a 04/08/2012

Según nos indican en los comentarios, una normativa aún más reciente ahonda en este concepto, ya no hay que realizar ninguna comunicación de que se va a celebrar el sorteo:

Para la realización de combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales no se precisa la comunicación previa a esta Dirección General de Ordenación del Juego; todo ello con independencia de lo establecido en el Título VII de la citada Ley 13/2011, en materia de obligaciones fiscales.

Leed este comentario donde se explica aún en mayor detalle este punto de que no hay que realizar comunicación.

La normativa legal que ahí se indica es esta (el otro enlace no funciona correctamente).

Si un sorteo no vende papeletas, sino que simplemente es una acción comercial, siempre gratuita, puede realizarse sin tener que pagar tasas ni recurrir a un notario. Aquí hay un texto bastante interesante sobre la normativa legal a seguir a la hora de presentar un sorteo promocional, teniendo en cuenta que es anterior a dicha modificación legal y por lo tanto, mucho de lo que dice no se aplica.

Pago de tasas por realización del sorteo

Indicar que si el sorteo es puramente de ámbito autonómico la cosa cambia, pues entra en el ámbito de responsabilidad de cada Comunidad Autónoma, que en principio puede cobrar una tasa por la realización del sorteo. Hoy en día realizar una limitación así a donde aplica un sorteo es impráctico, pero hay que tenerlo siempre en cuenta.

Aquí podéis ver, para el caso de Madrid, las competencias que tienen sobre los impuestos del juego. Y aquí la Ley autonómica de Madrid (del 2001), que se refiere a este tipo de sorteos en el capítulo 15 como “Rifas. Tómbolas y combinaciones aleatorias.”.

Autorización del sorteo

Como ya he indicado más arriba, con la nueva normativa no es necesario esperar a la autorización, basta con presentar la documentación a Loterías y Apuestas del Estado. Se supone que podría hacerse telemáticamente y que hay un impreso disponible online, pero la verdad es que si lo hay, no lo he podido encontrar. La página de Loterías está todavía bastante desactualizada en contenido y tecnologías.

Celebración del sorteo ante notario

La celebración de los sorteos suele realizarse ante notario. Esto es lógico si se quiere dar una imagen de seriedad y fiabilidad. Pero en modo alguno es imprescindible. Se puede realizar un sorteo introduciendo papelitos en una gorra, o usando sortea2. También un notario puede usar sortea2 a la hora de elegir los ganadores, tiene libertad para elegir el método aleatorio. Lo que sucede a menudo es que el uso del notario implica que se cumplen las bases pero no que el sorteo es aleatorio. Con sortea2 no podemos cumplir las bases pero si garantizamos que el sistema es aleatorio por completo. Por lo que la combinación sortea2 + notario debería ser la ideal.

En resumen, para la celebración del sorteo, tener un notario es estupendo, pero desde el punto de vista legal lo importante es que se cumpla lo indicado en las bases.

Entrega de premios, con las correspondientes retenciones fiscales.

Sobre los premios que se entregan en los sorteos, hay que realizar una retención fiscal a partir de los 300,50€. Por lo tanto, si el premio sorteado supera a ese precio, es obligatorio realizar una retención de los importes correspondientes a tributar al IRPF, por lo que es necesario tomar los datos fiscales del ganador, de cara a la declaración de los impuestos. En estos casos el que el ganador sea menor de edad es un problema, por lo que si la cuantía del premio supera los 300,50 euros, lo ideal es que menores de edad no puedan participar.

Según el texto del modelo 190 de Hacienda, “Retenciones e ingresos a cuenta sobre rendimientos del trabajo y de actividades económicas, premios
y determinadas ganancias patrimoniales e imputaciones de renta”. En la última página de dicho documento, lee:

Los premios, dinerarios o en especie, a que se refiere el artículo 75.2, letra c), del Reglamento del Impuesto, que hayan sido entregados por la persona o entidad declarante como consecuencia de la participación de los perceptores en juegos, concursos, rifas o combinaciones aleatorias, incluyendo aquellos sobre los que no exista obligación de practicar retención o ingreso a cuenta por no superar la base de retención la cantidad de 300 euros.

A la hora de considerar el valor del premio se atiende al valor de mercado. Es decir, que si sorteamos una Wii que en el mercado cuesta 350€, pero que para la promoción hemos conseguido por sólo 200€, se debe tributar por el precio teórico de 350€, no el que nos ha costado a nosotros los organizadores.

Pago del IRPF

Posteriormente el ganador de un sorteo, con la excepción de las Loterías del Estado, ONCE y similares, tiene que incluirlo en su declaración de la renta de ese año, tributando al tipo marginal, por lo que digamos que se suma a nuestros ingresos del trabajo y de ahí que se le pueda aplicar una tasa que puede ser de hasta el 43%.

Como ya he dicho, esto no deja por zanjado el asunto pero espero que sirva como una buena referencia a quienes queréis organizar un sorteo.

Si aún así, te asusta todo esto, podemos ayudarte a organizar tu sorteo.


Escrito por el 25 of julio of 2011.

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70 comentarios for “Requisitos legales para organizar un sorteo”

  1. Alex castro dice:

    Os recomiendo mi web para comprobar los resultados de la lotería nacional.
    Publicampos los resultados nada mas terminar el sorteo. http://www.nacionalloteria.es

  2. Felipe Alvarez dice:

    Hola,

    Estoy interesado en realizar un sorteo de una vivienda que tengo en Almería, aun que yo vivo en Madrid y las papeletas no se aun si las hago por Internet, vía on-line o en papeletas físicas.

    Mi interés en contactar con vosotros es para ver si os encargáis de todos los trámites legales que conlleve y de cuanto es el presupuesto para dicho trámite.

    Un Saludo.

    PD: Mi nombre es Felipe Alvarez y mu tlf; 636 353 776

  3. David dice:

    Me llamo David y estoy interesado en realizar un sorteo, por favor pónganse en contacto conmigo para ver si puedo contratar sus servicios.
    un cordial saludo.

  4. Vicente dice:

    Estoy interesado en crear una empresa, para sorteos semanales o mensuales según me aconsejen vds, el premio en principio sería enfocado a estancias vacacionales o cruceros espero me informen cual sería el camino a seguir y si puedo utilizar lía sorteos de loteria o once para dar más fiabiliadad

    Un saludo
    Vicente

  5. DANIEL dice:

    BUENAS TARDES, QUIERO HACER UN SORTEO DONDE EL PREMIO ES LA REFORMA COMPLETA DE UNA VIVIENDA, NECESITO SABER SI LO PODEIS ORGANIZAR, QUE ES LO QUE ME VA A COSTAR VUESTROS SEVICIOS, Y EN QUE CONSISTE VUESTROS SERVICIOS, LA PERSONA GANADORA TENDRIA QUE PAGAR ALGUN IMPUESTO POR ESTA CLASE DE PREMIO? Y QUE ES LO QUE ME TOCARIA PAGAR SOBRE IMPUESTOS, O LO QUE TENGA QUE PAGAR QUE NO SE QUE GASTOS SUPONE ESTO.

    SALUDOS
    DANIEL

  6. Stanley R. dice:

    Estimados Sres.:

    Necesito contactar con ustedes telefónicamente. Creo que sería lo mejor para exponerles nuestro plan de sorteos, ya que será recurrente – varios al mes – y los premios se podrán entregar en cualquier país del mundo.

    Por ello, les ruego me faciliten número de teléfono y persona de contacto para este tipo de cuestiones.

    Gracias,
    Stan

  7. maria jose dice:

    hola
    me gustaría hablar con vosotros sobre estos sorteos
    me mandáis un mail y hablamos?

    muchas gracias!

  8. montse dice:

    hola, estaria interesada en sortear mi casa, me gustaria que me aconsejaran de lo que devo hacer, gracias

  9. ROCÍO PADURA dice:

    Hola, estoy interesada en saber la normativa para sortear una vivienda por sistema online.
    Por favor, me podéis informar si hay alguna normativa?. Creo que se ha regulado en este año.
    Se necesita alguna licencia?.
    Qué impuestos hay que pagar?.
    Muchas gracias.
    Un saludo.

  10. jose dice:

    Buenas, tengo en mente montar sorteos por internet semanales donde el premio serian viajes o cheques reagalos por una cierta cantidad. Pero tengo las dudas legales de comenzó se puede llegar aa cabo. Podríais informarme que requisitos hacen falta. Gracias y saludos

  11. Israel dice:

    Hola, mi pregunta es la siguiente, hay una serie de papeletas de varias asociaciones y/o colectivos que se venden sorteando premios en metálico y/o viajes en combinación con un sorteo estatal, es decir, que para ganar el premio, la papeleta, la cual tiene una numeración, debe coincidir con la misma numeración de dicho sorteo, ¿Es legítima la venta de papeletas utilizando el mencionado sorteo?. Espero su respuesta. Muchas gracias de antemano. Saludos

  12. joaquin lozano rey dice:

    HOLA Quisiera saber si puedo organizar un sorteo , para conseguir fondos y financiar el inicio de una empresa

  13. jose angel canales espinosa dice:

    Buenos días, de cara a Navidad nos gustaria efectuar un sorteo entre nuestra clientela, rifando un HORNO/PARRILLA de barro y una comida/cena en nuestro restaurante. Nuestra intención es vender 1000 papeletas a 1 euro c/u y que el agraciado sea el que tenga la papeleta cuyos números coincidan con las 3 cifras del gordo de navidad. (22.12.2014)
    El beneficio obtenido sera para repartir entre el personal como aguinaldo navideño.

    Me odrian decir que requisitos son los requeridos. ?

    Muchas gracias.

  14. gema dice:

    Buenas soy d almeria y quiero sortear mi casa. Seria posible?

  15. VICTOR BALANDIN dice:

    Me gustaria que contactarais conmigo para ver si llegamos a un acuerdo para que me pongais en marcha un sorteo.

    Movil.608.564.096

    Gracias.

  16. Paco dice:

    Gran articulo sobre sorteos ultimamente estuve mirando informacion al respecto y no encontré nada, y hoy me topé con esto muy interesante no obstante para conocer chollos os recomiendo http://www.chollobarato.com un saludo

  17. felix mutavi luque dice:

    hola he gustado mucho vuestro web,estoy pensando sortear mi coche para recaudar dinero para operación de mi sobrino,mi coche tiene valor de 8000€,y la operación vale 7000€ total de 15000€,porque quiero ganar dinero de mi coche para pagar el préstamo,puede ser posible,y como me podeis audar para organizar el sorteo,el sorteo será en nombre de una asociación.este mi numero de teléfono 649465738.gracias

  18. Mery Rubi dice:

    Hola buenas tardes,

    Estoy interesada en sortear mi bar, …. y me guastaría saber lo que tengo que pagar a Hacienda y si el pago se debe realizar antes o después de realizarse el sorteo ya que si vendo menos del 80% el sorteo no se realizara.

    Gracias y un abrazo.

    Mery Rubi

  19. vitoria dice:

    Hola muy buenas noces. Estoy pensando hacer una rifa para esta navidad. Sería entorno a unos 3000 números y el premio será con las últimas 4 cifras del sorteo del Niño, sería posible con 3000 o al ser las últimas 4 cifras debo llegar al 9999? Sería legal? un saludo!